美國總統特朗普宣布支持一項旨在“擇優選拔”的移民法改革草案，該法案由兩名共和黨參議員提出。如果該法案獲得通過，美國的綠卡發放量可能從每年一百萬張縮減到五十萬張。
草案若通過，美國的移民制度將改成與澳大利亞，加拿大相仿的“積分移民制”，可能會取消綠卡抽籤項目，同時在審批綠卡時將注重申請人的英語能力和在美國自食其力的能力。另外，該草案在親屬移民上，將只允許配偶和子女移民，而停止給其他家庭成員發放綠卡。特朗普表示支持此項立法是為了兌現他在競選時的承諾，用限制“低技能”移民的流入來保護美國低收入階層的利益。自美國總統特朗普上任以來，就對移民政策“大刀闊斧”的進行了諸多改革，特朗普政府也加強了對沒有合法身份的移民的打擊力度。那麼，這些移民改革對於華人的影響大嗎？
特朗普提出擇優積分制移民改革
每年發放綠卡數量或將減半
美國總統特朗普支持參議員湯姆·科頓和大衛·珀杜提出的改革移民制度法案《為增強美國經濟改革移民制度法案》，稱將採取與加拿大類似的擇優積分制，優先考慮將綠卡授予能說英語、受教育程度高、能夠在財務上支持自己的申請人，以保護美國工人、納稅人和美國經濟。就是要改變美國的綠卡製度，以減少貧困、提高工資水平、為納稅人節省數十億美元。現行的美國移民制度將大量綠卡給予低技能、低工資的申請人，對美國本土工薪階層帶來巨大壓力。《為增強美國經濟改革移民制度法案》將採取全新的積分制，青睞那些說英語、能在財務上支撐自己及家人並掌握有利於美國經濟的技能的申請人。
每年美國新移民人數約100萬，其中僅有十五分之一的人是因為其掌握必要技能而被授予綠卡，且超過50%的移民家庭享受美國福利制度。因此必須對現有移民制度進行改革。《為增強美國經濟改革移民制度法案》與加拿大、澳大利亞的積分制類似，將根據申請人的語言能力、受教育程度、工資水平、過往成就及創業主動性來考慮綠卡申請。同時，該法案在授予綠卡時，將優先考慮美國居民的直系親屬，包括配偶和未成年子女，而不再優先考慮非直系親屬和已成年子女。據報導，新法案的目的是減少“鎖鍊式移民”，即一人移民帶入一大串親屬進入美國。為此將取消兄弟姐妹和成年子女的親屬移民類別。公民和綠卡持有人仍然可以申請配偶和未成年子女赴美國。另外，將設立一種臨時簽證供年長父母赴美國照顧家人。綠卡抽籤也將取消。該法案的目標是將合法移民人數減少一半，即使得到特朗普的支持，此法案將會在國會受到共和黨和民主黨雙方的詳細審查。
擁有高技能的人將受益
最新移民提案對於華人移民有什麼影響呢？有移民律師指出，目前華人主要以親屬移民為主，積分制將大幅度減少此類移民，但對高技能職業移民有利。新法案將大幅度減少每年的合法移民數量，尤其是大量減少親屬移民，預計第一年將減少41%合法移民，第十年減少約一半合法移民。目前的職業移民數量將保持大致不變，但隨著移民總數減少，職業移民比重將增加。美國採用1965年制定的以家庭團聚為核心的移民制度，擇優積分制度將極大地扭轉現行的申請標準，親屬關係只是一個衡量因素，而教育程度、技能、年齡、經濟實力、英文程度，將成為計算積分的重要因素。親屬移民在美國移民總數中佔大多數，每年有上百萬人獲得親屬移民，很多申請人文化水平低、技能低，但只要他們滿足某種親屬關係就可以申請移民。新法案類似於加拿大和澳大利亞實行的移民制度，其目的是減少低技能的少數族裔湧入美國。但是，新法案能夠在國會通過還是個未知數，在農業經濟占主導的州，新移民勞工為農場提供了必要的勞力，因此這些州很可能會反對新法案。
大刀闊斧改革移民
自美國總統特朗普上任以來，就對移民政策“大刀闊斧”的進行了諸多改革。特朗普政府加強了對沒有合法身份的移民的打擊力度，美國的排外和反移民情緒也有所抬升。另外，美國國會眾議院於6月30日通過兩項法案，一項是被遣返的無證移民如果再偷渡到美國，會被判刑五年，另外一項是對加州和紐約等不願意與聯邦移民執法當局配合的地方，扣減聯邦撥款。據特朗普在艾奧瓦州演講時透露，他正在醞釀一份提案，主要內容是，未來移民美國的人必須在財務上自給自足，至少五年內不得享受任何福利。今年2月特朗普推出總統行政令，目標直指領取社會救濟的移民申請人，那些持有綠卡在美國靠救濟金度日的移民將被遞解出境。其目的是為了保障美國納稅人的權益，鼓勵外國移民者自力更生。
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