美移民局局長新官上任三把火誓要2月推動EB-5漲價至180萬美元

日期：2018-01-05	點閱數：1064
美移民局局長新官上任三把火誓要2月推動EB-5漲價至180萬美元

2018年1月19日，EB-5區域中心法案面臨到期，是故伎重演，還是大限將至？

上周，美國國會以66 : 33通過 CR（臨時決議案），現行法案不做任何改動的延期大約四周的時間。現行EB-5政策搭上順風車，也將會原封不動延期到2018年1月19日。

移民局改革方案將提前實施

國會多次嘗試的法案改革仍未有結果，移民局正在採取相應措施。今年10月新上任的美國移民局局長Lee Francis Cissina曾表示：如果確定出任移民局局長，承諾完成EB-5新規改革。美國移民局作為政府行政機構，雖然沒有立法權力，但是有權力根據法律授權，變更部門的行政法規。近日，美國白宮下屬資訊與規章事務辦公室 (Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA)，在官網www.reginfo.go更新了美國移民局EB-5改革方案實施時間日期，從今年9月1日時計畫的2018年4月提前到了2018年2月。不僅如此，官網還詳細介紹了改革方案的必要性、法律基礎以及可能產生的正面和負面影響，實施計畫比9月份的版本也詳細了很多。移民局的改革方案已呼之欲出。

移民局改革方案影響

移民局改革方案一旦實施，將對投資者造成巨大的負面影響。首當其衝，就是大幅增加最低投資額，投資人移民將要花3倍的錢、解釋3倍的資金來源：

1. 目標就業區 (TEA) 項目的投資額，從100萬漲到180萬；

2. 非目標就業區 (non-TEA) 項目的投資額，從50萬漲到135萬；

這就意味著，2018年2月份起，移民美國需要至少拿出135萬美元，還要解釋135萬美元的資金來源。

修改了目標就業區（TEA）的認定主體和認定標準，這意味著投資人想要以較低投資額，投資到目標就業區專案，將更加困難：

1. 將當前州政府決定TEA定義的權利，收歸移民局。

2. 關於目標就業區的認定，可以使用連續的多個人口統計區 (censetract)，但是要求包含所有與專案所在地相連的人口統計區。

移民局統一認定，自然意味著各州自行決定時的變通變得不再可能。尤其是，移民局提出的目標就業區認定標準比現在大多數專案所使用的任意選定人口統計區嚴格很多。按照新的標準，許多現在的專案都可能不再符合目標就業區的標準，要想投資大城市的房地產專案，可能需要投資180萬美元了！這次，移民局改革的實施時間提前了，倒計時還有2個月。這段時間，EB-5在國會立法改革的視窗，過了12月22日，就只剩下2018年1月19日這個時間點。還有兩個多月，拖了3年的EB-5改革終將落下帷幕。而如果美國國會在此之前沒有批准改革法案，那麼大家都不想看到的移民局版本的改革法案將會落地，屆時投資額最高會漲到180萬美金。

最後2個月，投資人該怎麼辦？

1.選擇獲得移民局I-924批准的項目

這一點非常重要！I-924是區域中心申請以及專案預批的一個表格，是美國移民局為了保護投資人權益，向專案所在的區域中心要求的資質批文。當一個區域中心中新增了一個專案時，移民局都會要求區域中心向移民局遞交一個新的I-924申請。新法案生效前，專案都必須遞交I-924範本申請，或者有I-526個人申請獲批，該項目的投資額才可按照舊法執行，否則需要面臨漲價。

2.準備資金

在遞交移民局的材料中，最重要的就是I-526個人移民申請表格、以及到款憑證。因此，首先要確保資金能夠在2018年2月移民局方案落地前，能夠投資進入項目中。

3.儘早遞交，避免漲價

隨著B-5改革接近尾聲，作為投資人最需要的是時間，過度觀望就是移民路上最大的風險。一旦猶豫，政策可能改變，最佳的移民機遇可能已經悄悄流逝。一旦確定移民目標之後，就應該儘快遞案申請，千萬不要因猶豫錯過最後2個月黃金申請期。