美不斷收緊移民政策華人擔憂
據美國《僑報》報導,特朗普政府已經有了新計劃,將廢除H-1B簽證持有者的配偶(H-4簽證)在美國的工作許可。據華爾街日報報導,特朗普政府加強對H-1B工作簽證申請人的審查。
收緊工作簽證
數據顯示,從2015年10月到2016年9月,有41526名H-4簽證持有者獲得了工作許可。奧巴馬政府曾於2015年提出,已經完成綠卡申請(I-140獲批),並處於等待期的H-1B簽證持有者的配偶(H-4簽證),可以申請工作許可,獲得社會安全號,並在美國合法工作。
美國總統特朗普上任後,通過一系列措施,不斷收緊移民以及簽證事項。從嚴格審核簽證申請,到收緊H-1B簽證計劃,從宣布支持改革美國移民制度強化就業草案,到收緊合法移民數量。從擴大簽證申請面談範圍到打擊逾期滯留。他提倡“積極促進和使用美國製造商品,保證僱傭美國勞動力去工作,力爭實現美國優先的承諾。除了傑出人才簽證,特朗普政府目前還在嚴格審查高技能外籍勞工的H-1B工作簽證。根據美國公民及移民服務局的調查數據顯示,2017年1月至8月期間,每4件申請案超過一件被駁回,要求申請人提供進一步證明。
增加本土就業
美國是一個典型的移民國家,為何頻頻調整移民以及簽證政策,加大留美難度?特朗普政府主要是為了實現自己的競選諾言,通過增加美國人就業率,讓美國再次強大。從統計數字來看,美國人的就業機會增多了。在僧多粥少的狀態下,犧牲的當然是外國勞工的利益。H-4簽證持有者政治影響力較弱,國會中沒有代言人,抗爭力量非常薄弱,不容易形成氣候。移民門檻不斷提高,簽證審核流程繁瑣,難度加大。印證美國優先的思想,體現出強烈的保護主義色彩。如果H-4簽證政策改變,會形成類似風向標的作用。這也反映出特朗普政府以及移民局的一種保護就業的傾向,未來一段時間,H-1B簽證審查會更加嚴苛。工作場所的核查、稅收證明、補充材料證明等。在移民局的審查過程中,會現場詢問僱傭公司,在同等學歷的條件下,為什麼不盡最大努力,僱傭美國員工。據美國移民局發言人稱,簽證審查的縮緊是為了防止詐欺及簽證濫用。美國移民局專注於謹慎和公平的裁決確保移民體系的完整性,同時保護美國工人的利益。
背後隱憂不少
特朗普政府對移民以及簽證政策頻頻調整,雖然還沒有對工作簽證項目進行全方位調整,但就目前情況來看,外國工人進入美國工作更加困難。特朗普政府未來將減少合法移民數量,推動積分制,在未來一段時間內,潛在的與美國員工競爭的工作簽證都會加強監管。像L1跨國公司經理簽證,北美自由貿易協定制定的TN身份等其他工作簽證,也會嚴苛審查。如果H-4配偶工作許可廢除,但可以繼續申請H-4身份來美,只是不能在美工作,這是移民法的一貫政策。此外,與移民簽證相關的政策法規,同時也牽動著在美華人的心。美國中部地區失業率比較高,特朗普政府這樣做雖然可以提高就業率,但另一方面,H-1B簽證難度加大,美國一些外籍學生或學者留美工作會更加困難。此外,收緊簽證以及移民政策,對於華僑華人社團成長以及更新換代都會產生影響。如果取消配偶(H-4簽證)工作許可的話,會增加很多變數。
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